Inspiraciones alcanzables
15 políticas educativas destacadas en América Latina
Desarrollado por CIPPEC con el apoyo de Natura.
La educación es la principal vía para lograr un desarrollo sustentable con justicia e integración social y para la construcción de una ciudadanía democrática en América Latina. Los últimos 15 años fueron escenario de grandes y numerosos esfuerzos desde la política educativa en esta dirección, que resultaron en valiosos avances y aprendizajes.
Fueron, también, tiempos de crecimiento exponencial de la información educativa disponible: las mejoras en los sistemas de información nacionales y la llegada de las evaluaciones nacionales e internacionales de logros de aprendizaje constituyeron un torrente de datos que son fuente inagotable de nuevas preguntas y respuestas sobre lo que pasó a nivel regional en la educación latinoamericana en el nuevo siglo.
El proyecto Mapa de Políticas Educativas en América Latina (MAPEAL) partió de este doble diagnóstico y se propuso llevar a cabo una estrategia integral de mapeo de la situación educativa en siete países de la región, analizando qué estrategias sistémicas han impulsado en los años recientes para la mejora de la educación.
Buscó aproximarse a la realidad educativa con la mayor cantidad y variedad de armas para observarla: sopesando datos, miradas de los actores, bibliografía de diversos países, instituciones y orientaciones ideológicas. Lo hizo visitando cada país del proyecto con ojos frescos y entusiasmo apoyado en una excepcional alianza de socios locales y en un consejo asesor experto.
Esta primera etapa (2014-2015) culminó en la publicación del libro América Latina después de PISA, que presenta el primer análisis sistemático comparado de los siete países que participaron regularmente de las pruebas PISA entre 2000 y 2012 (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay) acerca de cómo evolucionaron y de qué hay detrás de los resultados, en el marco de una mirada cuidadosa, profunda y sensata.
La investigación confirmó una de las hipótesis de las que había partido: América Latina es un laboratorio en ebullición de políticas educativas que, desde los niveles nacional, estadual y municipal, están cambiando la vida de las escuelas y los alumnos en distintas direcciones y a distinto ritmo. Algunas de ellas se destacan por combinar de formas muy potentes abordajes dialógicos y democráticos con estrategias innovadoras, y generar así resultados transformadores. Son ejemplos que merecen la pena ser contados en sí mismos, por su poder de abrir la imaginación de política de toda la región y movilizar la mejora sistémica de los aprendizajes.
Este último diagnóstico motivó la segunda etapa del proyecto (2016), que busca identificar y contar estas políticas destacadas, enriqueciendo el abanico de ideas y herramientas de los hacedores de política con ejemplos reales del propio contexto latinoamericano. Para ello, de la mano de socios locales en varios de los países y construyendo sobre el camino recorrido en la primera etapa, relevó e identificó 20 casos de política destacados, que constituyen la sección Políticas destacadas de este sitio y que han sido condensadas en el documento Inspiraciones alcanzables: 15 políticas educativas destacadas en América Latina, que puede descargarse aquí.
Quiénes somos
Director del proyecto
Axel Rivas: co-director del Programa de Educación de CIPPEC. Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Magíster en Ciencias Sociales con orientación en Educación (FLACSO). Como parte de CIPPEC ha liderado, desde 2001, numerosos proyectos de alcance local, provincial y nacional en las áreas de acceso desigual a la educación de calidad, reforma educativa, financiamiento público de la educación, gobierno de la educación, entre otras. Ha sido consultor del Instituto Internacional de Planeamiento Educativo de UNICEF, UNESCO, PNUD, Banco Mundial y Banco Interamericano del Desarrollo, y de diversos gobiernos nacionales y provinciales. Es profesor titular de política educativa en las Universidades de San Andrés (carrera de grado en Ciencias de la Educación) y Di Tella (Maestría en Política Educativa). Es profesor de economía de la educación en FLACSO-Argentina. Es Profesor Adjunto a Cargo por concurso en la Universidad Pedagógica de Buenos Aires.
Su experiencia en la identificación, diagnóstico y análisis de cuestiones educativas desde una perspectiva comparada será clave para el desarrollo del proyecto propuesto. Entre 2002 y 2004, lideró la investigación “El gobierno de la educación en las 24 provincias argentinas” y escribió el libro que resume sus hallazgos y que constituye un antecedente directo de esta propuesta. Ganó la beca Chevening de la Embajada Británica para comenzar sus estudios de doctorado en el Instituto de Educación de la Universidad de Londres (2004-2005). Ganó el concurso “Incentivos al estudio de la gestión educativa 2001” (IIPE-UNESCO) por una investigación sobre la experiencia de las escuelas autónomas en Nicaragua. En 2009 fue el ganador del Premio de la Academia Nacional de Educación en Argentina. Es autor de nueve libros y más de 20 artículos en el campo de la política educativa y la educación comparada.
Investigadoras
Belén Sanchez: Coordinadora del Programa de Educación de CIPPEC. Magíster en Educación y Desarrollo Internacional, Instituto de Educación, University College London (Reino Unido). Licenciada y Profesora en Ciencias de la Educación, Universidad de San Andrés. Es profesora del Curso de Preparación Universitaria del Instituto de Altos Estudios Sociales y la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín y profesora asistente de cursos de política educativa en la Universidad de San Andrés y la Universidad Pedagógica de Buenos Aires. Fue consultora de la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa.Coordinador de estadísticas educativas
Paula Coto: Coordinadora de proyectos del Programa de Educación de CIPPEC. Licenciada en Sociología orientada en Educación, Universidad de Buenos Aires. Estudiante de Maestría en Educación, Universidad de San Andrés. Es formadora y acompañante de Comunidades de Aprendizaje. Fue coordinadora del portal educativo Las 400 clases, consultora del proyecto Gestión Escolar para la Mejora de los Aprendizajes desarrollado por UNICEF – Asociación Civil Estrategias Educativas y ayudante de investigación en el CEIL-CONICET.
Socios locales
Argentina: CIPPEC
CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) es una organización independiente, apartidaria y sin fines de lucro que trabaja por un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de las personas. Para ello concentra sus esfuerzos en analizar y promover políticas públicas que fomenten la equidad y el crecimiento en la Argentina. Su desafío es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en las áreas de Desarrollo Social, Desarrollo Económico y Estado y Gobierno, a través de los programas de Educación; Protección Social; Desarrollo Económico; Instituciones Políticas; Gestión Pública; Ciudades; y Monitoreo y Evaluación.
Brasil: Instituto Natura
El Instituto Natura fue fundado en 2010, con la idea de expandir y fortalecer las iniciativas sociales de Natura ya existentes desde 1995 orientadas a la mejora de la calidad de la educación pública. Desde entonces, el Instituto contribuye con el fortalecimiento de las personas y organizaciones que participan de la educación, con iniciativas para docentes, en especial de los años iniciales de la enseñanza fundamental, escuelas y funcionarios públicos. Con presencia en todos los estados brasileños y en más de 80% de los municipios, Instituto Natura también busca crear condiciones para favorecer tres elementos que guían sus proyectos y acciones: escuela de tiempo integral, regímenes de colaboración y principios de las comunidades de aprendizaje.
Chile: Educación 2020
La Educación 2020 es una fundación sin fines de lucro, originada por un movimiento ciudadano, que busca la calidad y la equidad en la educación chilena. Educación 2020 trabaja impulsando políticas públicas que apunten a conseguir este cambio y movilizando a la ciudadanía para que lo exija. Parte fundamental de la estrategia es el trabajo directo con escuelas y sostenedores, experiencia que permite a la fundación conocer mejor la realidad educativa chilena e implementar sus propuestas a nivel local.
Educación 2020 nació en septiembre de 2008, con la meta de que el año 2020 Chile tenga una educación de calidad y con equidad para todos. Desde el 2011, Educación 2020 pertenece a la Red Latinoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil para la Educación, conjunto de instituciones que trabajan para garantizar una educación de calidad e inclusiva para todos.
Colombia: Empresarios por la Educación
La Fundación Empresarios por la Educación es una organización que lidera y articula esfuerzos para contribuir a que todos los niños y jóvenes de Colombia tengan educación de calidad que les posibilite hacer lo que valoran, en ambientes colaborativos de aprendizaje, que aporten a la construcción de una sociedad ética, justa, equitativa y democrática.
Desde su creación en el 2002, ExE ha trabajado para consolidarse como un referente en el ámbito de la inversión social segura desde el sector privado en temas educativos. Para lograrlo, a lo largo de esta década de trabajo ha consolidado su presencia regional a través de 11 Capítulos y ha trabajado de manera articulada con el Gobierno Nacional y con los gobiernos locales, teniendo como eje un esquema colaborativo y de participación empresarial.
Web Empresarios por la educación
México: Vía Educación
Vía Educación es una organización sin fines de lucro y su misión es generar oportunidades de desarrollo social sustentable a través del diseño, implementación y evaluación de estrategias educativas que den respuesta a la situación de pobreza y desigualdad que sufre un tercio de la población del mundo.
Vía Educación inició en el 2005 con un proyecto de Educación ciudadana democrática y ha avanzado hacia el desarrollo de otros programas enfocados a buscar alternativas innovadoras para que la educación pueda ampliar las oportunidades de las personas, que les permitan mejorar su propia vida y la de sus comunidades.
Perú:
Lucas Sempé: Magister en Política y Prácticas de Reducción de Pobreza, Universidad de Londres. Es profesor universitario. Se desempeñó como Gerente del Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de Estudiantes de Educación Básica Regular en el Ministerio de Educación del Perú y realizó diversas consultorías en educación, desarrollo e inclusión social, y en aspectos relacionados al diseño y evaluación de políticas y proyectos. Trabajó en proyectos de la Cooperación Alemana, Unesco, Banco Mundial y Cooperación Canadiense, e investigó en diversos países de la región tales como Perú, Colombia, El Salvador, Brasil y Ecuador. Sus temas de interés son la política y gestión educativa, la gestión por resultados y la evaluación de políticas públicas. Actualmente está dedicado a brindar consultorías al sector público y a la investigación aplicada, integrando la firma especializada en educación ENACCION.
Acerca de CIPPEC y Natura
CIPPEC
CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) es una organización independiente, apartidaria y sin fines de lucro que trabaja por un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de las personas. Para ello concentra sus esfuerzos en analizar y promover políticas públicas que fomenten la equidad y el crecimiento en la Argentina. Su desafío es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en las áreas de Desarrollo Social, Desarrollo Económico y Estado y Gobierno, a través de los programas de Educación; Protección Social y Salud; Política Fiscal; Integración Global; Justicia y Transparencia; Instituciones Políticas; Gestión Pública; Incidencia, Monitoreo y Evaluación, y Desarrollo Local.
Natura
Fundada en 1969, Natura es una multinacional brasileña de cosméticos y productos de higiene y belleza. Es líder del sector de venta directa en Brasil y registró R$ 7 mil millones de ingreso neto en 2013. Tiene 30 líneas de productos, siete mil colaboradores y operaciones en Argentina, Bolivia, Chile, México, Perú, Colombia y Francia. La pasión por las relaciones llevó a la compañía a adoptar la venta directa como modelo de negocios y actualmente reúne a más de 1,6 millones de consultores y consultoras Natura, que diseminan la propuesta de valor de la empresa a los consumidores.
Creer para Ver
Para Natura, la construcción de una sociedad más justa necesita de una educación de calidad. Con esta creencia y con el compromiso de contribuir en la mejora de la calidad educativa en cada uno de los países donde actúa, Natura creo el Programa Creer para Ver en 1995 en Brasil y lo extendió a sus operaciones internacionales en 2009.
Creer para Ver es una línea de productos los consultores y consultoras Natura venden en forma voluntaria. Toda la ganancia que genera la línea se invierte en proyectos que transformen positivamente la educación, ampliando horizontes y oportunidades para niños y jóvenes de cada país.
Instituto Natura
El Instituto Natura fue fundado en 2010, con la idea de expandir y fortalecer las iniciativas sociales de Natura ya existentes desde 1995 orientadas a la mejora de la calidad de la educación pública. Desde entonces, el Instituto contribuye con el fortalecimiento de las personas y organizaciones que participan de la educación, con iniciativas para docentes, en especial de los años iniciales de la enseñanza fundamental, escuelas y funcionarios públicos. Con presencia en todos los estados brasileños y en más de 80% de los municipios, Instituto Natura también busca crear condiciones para favorecer tres elementos que guían sus proyectos y acciones: escuela de tiempo integral, regímenes de colaboración y principios de las comunidades de aprendizaje.